佛山某鋁企偷排8萬噸廢水被告狀 補償 737萬

近日上午，廣州市中級人平易近 法院在佛山中院第一審訊 庭，公然 審理了佛山首例由查察機關提起的平易近 工作 況 公益訴訟，該案同時也是廣州中院初次 巡回審理的跨行政區(qū)劃情況 污染平易近 事公益訴訟案件。憑據(jù) 佛山市查察院告狀 ，佛山市金業(yè)金屬成品 有限公司在出產(chǎn)進程 中，背 規(guī)偷排8萬噸含鎳、總鉻等重金屬的工業(yè)廢水，嚴重污染佛隱士 的“母親河”——汾江河。法庭上，公司的代辦署理律師認可 排放污水，但認為告狀 的補償 金額較著太高 。案件將擇期宣判。

配景 ：工場 偷排8萬噸重金屬廢水

據(jù)佛山市人平易近 查察院《平易近 事公益訴訟告狀 書》稱，佛山市南海區(qū)查察院在實行 職責中發(fā)現(xiàn)，佛山市金業(yè)金屬成品 有限公司（以下簡稱金業(yè)公司）在從事鋁成品 出產(chǎn)、加工進程 中，向廠界外市政生涯 污水管涵偷排含鎳、總鉻等重金屬的工業(yè)廢水，終究 排至汾江河，對水體情況 造成污染。佛山市南海區(qū)法院于2021年8月9日對該案作出刑事判決，以被告金業(yè)公司犯情況 污染罪，判懲罰 金10萬元。

南海區(qū)查察院將案件線索移交佛山市人平易近 查察院處置。佛山市查察院經(jīng)拜托 判定 機構評估，肯定 其累計排放污水量為80000.2噸，按治理單價22.64元/噸計較，廢水虛擬治理本錢 為181萬余元。另外 ，生態(tài)情況 功能損掉 費用為543萬余元。

經(jīng)佛山市查察院依法立案查詢拜訪 后認為，金業(yè)公司不法 偷排含有鎳、總鉻的酸性工業(yè)廢水并匯入汾江河，累計排放量達8萬多噸，嚴重污染本地 水情況 ，對人體健康造成潛伏 危險，損害社會公共好處 的事實清晰 ，證據(jù)確切 充裕 ，遂依照《情況 回護法》《侵權責任法》《平易近 事訴訟法》等法令，向具有該類案件管轄權的廣州市中級人平易近 法院提起平易近 事公益訴訟。

廣州市中級人平易近 法院受理案件后，在新華網(wǎng)對本案受理情況向社會進行通知布告 ，同時以書面情勢 示知 佛山市情況 回護局、佛山市南海區(qū)情況 回護局案件受理的相關情況，并對金業(yè)公司采納產(chǎn)業(yè) 保全辦法 ，查封了部份 機械 裝備 和 銀行賬戶。

庭審：廣州中院首組七人合議庭

近日上午，廣州中院對該平易近 事公益訴訟進行審理。佛山市查察院提出了五項要求 ，別離是：終了損害 情況 ；向公家 賠禮報歉 ；承當 情況 修復費用181萬余元；承當 生態(tài)情況 功能損掉 費用543萬余元；承當 情況 損害判定 評估費用13.8萬元，合計737萬余元。

廣州中院副院長姜耀庭、環(huán)資庭副庭長韓方、法官劉歡和四名陪審員構成 合議庭。廣州中院示意，由于該案屬于水污染情況 平易近 事公益訴訟，觸及 社會公共好處 和不特定多半 人的情況 權益，與人平易近 大眾 的出產(chǎn)、生涯 互相關注 ，屬于社會影響重年夜 的案件，對 該案的審理，廣州中院初次 由三名法官和四名人平易近 陪審員構成 七人合議庭。佛山市人平易近 查察院方面，則指派副查察長區(qū)贊權、查察官楊楚君出席法庭實行 職責。

剛開庭時，法官扣問 金業(yè)公司的負責人是不是 到庭，金業(yè)公司的代辦署理律師示意其因“出差”沒法 出庭。法官示意，對 公司負責人輕蔑法庭的行動 ，法庭將依法進行處置。

隨后，查察人員環(huán)繞 回護公共好處 這一焦點 ，具體 向法庭出示證據(jù)，證實 公共好處 遭到 損害 的事實。在最后陳說 定見 階段，查察人員當庭播放了一段金業(yè)公司偷排工業(yè)廢水污染情況 的視頻。

爭議焦點：索賠金額是不是 太高 ？

庭審中，金業(yè)公司的代辦署理律師認可 了排放污水的事實，并屢次 向公家 報歉 ?？墒菍?補償 金額，金業(yè)公司的代辦署理律師認為缺少 法令根據(jù) ，“補償 應與責任相對應”。起首 ，若是肯定 生態(tài)情況 屬永遠 性損害，沒法 經(jīng)由過程 工程進行修復還原，那就不該 該有“情況 修復費用”的補償 ，第3、 第四項補償 的要求 相互 間是矛盾的，法院不該 同時支撐 ；其次，憑據(jù) 他們的監(jiān)測數(shù)據(jù)，他們現(xiàn)實 的排放量僅為5.4萬多噸，并不是 評估呈報所稱的8萬噸，可見評估呈報認定的損害補償 金額較著太高 。

佛山市查察院申請判定 人出庭作證。判定 人在庭上示意，鎳、總鉻是一類污染物，輕易 在人體內(nèi)積累，影響人體健康乃至 致癌，由于污水處置廠不具有 處置這些污染物的能力，企業(yè)應對此類污染物分類搜集 處置，達標后再排放。對 情況 損害后沒法 恢復的，就應在環(huán)評后采納“虛擬本錢 法”，依照 其廢水排放量算誕生態(tài)情況 損害費用，因此 第3、 四項并不是 相互矛盾。

查察官則示意，金業(yè)公司供應 的監(jiān)測數(shù)據(jù)只是針對其五個車間中的兩個車間的用水量進行監(jiān)測，是以 這些數(shù)據(jù)并沒有現(xiàn)實 意義。

金業(yè)公司示意，在農(nóng)田架設PVC管道并不是 為了偷排，而是由于 工場 西側為農(nóng)平易近 的菜地，輕易 積水，建管道是應農(nóng)平易近 要求，避免 積水。事發(fā)后，他們已 進行了周全 的整改，對車間利用 物料有了嚴酷的劃定 ，并將本來 的地下管道改成可視化的地面管道，今朝 的污水排放已 達標。

查察官回應稱，金業(yè)公司的行動 嚴重損害了社會公共好處 。憑據(jù) 四周 農(nóng)平易近 的反應 ，他們的噴鼻 蕉、蔬菜都呈現(xiàn)了年夜 面積壞死，有人曾 說要將這些農(nóng)作物送給公司員工吃，公司的員工都不敢接管 。鎳、總鉻等重金屬對人體存在重年夜 風險 風險，但這些損害具有必然 的隱藏 性。“之所以今朝 沒有公家 由于 身體健康呈現(xiàn)問題告狀 金業(yè)公司，是由于 一來公家 可能未發(fā)現(xiàn)身體已 呈現(xiàn)損害，二來公家 身體呈現(xiàn)損害后未能意想到 與工場 排污有關，三來維權本錢 高。”

文/廣州日報全媒體記者劉藝明、魏麗娜 通信 員唐紅娟、劉歡、席林林、曾爽秋（除簽名 外）

關于刊出 佛山市金業(yè)金屬成品 有限公司排污許可證的通知布告

憑據(jù) 《廣東省排污許可證經(jīng)管舉措》第二十條劃定 ，有以下 景象之一的，核發(fā)排污許可證的情況 回護主管部分 該當 刊出 排污許可證：（一）排污許可證有用 刻日 屆滿未延續(xù)的；（二）因停產(chǎn)、轉產(chǎn)或其他緣由 終止排放污染物的；（三）依法該當 刊出 排污許可證的其他景象。

現(xiàn)憑據(jù) 上述劃定 對佛山市金業(yè)金屬成品 有限公司的排污許可證予以刊出 ，特此通知布告 。

企業(yè)名稱

排污許可證編號

證書有用 刻日 至

刊出 緣由

佛山市金業(yè)金屬成品 有限公司

4406052021000056

2021年2月21日

排污許可證有用 刻日 屆滿未延續(xù)

佛山市南海區(qū)情況 回護局

2021年5月21日

佛山南海刮起環(huán)保風暴

回護情況 ，南海一向 在路上。本年 4月以來，南海就刮起了一股環(huán)保風暴！

在4月24日-5月4日的短短10天內(nèi)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級環(huán)保部分 已陸續(xù)查獲6家偷排涉重金屬廢水的污染企業(yè)，結合 公安部分 刑拘23人。