電解鋁產(chǎn)能清算 整理 最后通牒

近期新疆發(fā)了整理 方案，填表也根基 竣事 ;山東發(fā)了整理 方案，填表竣事 ，魏橋已 有了一些立場(chǎng) ，信發(fā)的新聞也露出水面。從一系列的進(jìn)展來(lái)看，供給側(cè)改造 的結(jié)果 泛起 只是量級(jí)和時(shí)間的問(wèn)題，有是必定有，并且 影響和力度年夜 年夜 強(qiáng)于積年 的各類(lèi) 政策，只不外 有些介入 者認(rèn)為去產(chǎn)能應(yīng)當(dāng) 砍失落 400萬(wàn)噸還是500萬(wàn)噸，亦或是當(dāng)前就應(yīng)當(dāng) 一刀切死的訴求是弗成 能背 反市場(chǎng)紀(jì)律 泛起 的。山東某企業(yè)1000萬(wàn)噸的電解鋁產(chǎn)能難再現(xiàn);新疆某企業(yè)240萬(wàn)噸的電解鋁計(jì)劃 難再現(xiàn);內(nèi)蒙古某企業(yè)300萬(wàn)噸的電解鋁計(jì)劃 難再現(xiàn)；山東某企業(yè)新增100萬(wàn)噸產(chǎn)能的計(jì)劃 難再現(xiàn);要知道，很多多少 介入 者在客歲 事 尾 對(duì)本年 的產(chǎn)能變更認(rèn)知確切 是如許 的。除非將來(lái) 兩年市場(chǎng)供需布局又有了布局性的轉(zhuǎn)變 亦或政策再度最先 寬松。而對(duì) 去產(chǎn)能，在按捺 住了背 法背 規(guī)的新增產(chǎn)能后，其它正當(dāng) 合規(guī)的產(chǎn)能投放是相符 市場(chǎng)成長(zhǎng) 的，而部份 背 法背 規(guī)產(chǎn)能即便 去失落 了100萬(wàn)噸，影響也是巨年夜 和深遠(yuǎn)的，此不雅 點(diǎn)無(wú)關(guān)于短時(shí)間 的鋁價(jià)走勢(shì)。

繼鋼鐵去產(chǎn)能以后 ，電解鋁行業(yè)在2021年成了 清算 整理 的目的 行業(yè)。

彭湃 新聞從業(yè)內(nèi)子 士處證實(shí)，山東魏橋創(chuàng)業(yè)團(tuán)體 有限公司（下稱“魏橋”）旗下電解鋁項(xiàng)目日前實(shí)行 減產(chǎn)，估計(jì) 減產(chǎn)量為25萬(wàn)噸。中國(guó)宏橋是魏橋電解鋁板塊的上市公司，據(jù)百川資訊統(tǒng)計(jì)，截至2021年3月，中國(guó)宏橋電解鋁產(chǎn)能達(dá)832萬(wàn)噸，占山東省電解鋁總產(chǎn)能的70%。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這家中國(guó)最年夜 電解鋁企業(yè)的減產(chǎn)，預(yù)示中國(guó)電解鋁清算 整理 “動(dòng)了真格”。

除企業(yè)減產(chǎn)外，近期電解鋁行業(yè)還面對(duì) 專項(xiàng)督查。新疆自治區(qū)發(fā)改委的6月16日印發(fā)的一份文件顯示，新疆自治區(qū)清算 整理 電解鋁行業(yè)背 法背 規(guī)項(xiàng)目專項(xiàng)動(dòng)作 帶領(lǐng)小組辦公室將組織3個(gè)督查組對(duì)新疆自治區(qū)清算 整理 電解鋁行業(yè)背 法背 規(guī)項(xiàng)目展開(kāi) 專項(xiàng)督查。

現(xiàn)實(shí) 上，本輪電解鋁行業(yè)的清算 整理 早在2021年4月就已拉開(kāi)年夜 幕。

4月12日，國(guó)度 發(fā)改委、工信部、領(lǐng)土 資本 部、環(huán)保部四部委結(jié)合 發(fā)布《清算 整理 電解鋁行業(yè)背 法背 規(guī)項(xiàng)目專項(xiàng)行開(kāi)工 作方案的通知》（發(fā)改辦家當(dāng) 〔2021〕656號(hào)文件，下稱“656號(hào)文”）。656號(hào)文明白 提到，清算 整理 專項(xiàng)動(dòng)作 要在6個(gè)月內(nèi)完成，分為企業(yè)自查、處所 核對(duì) 、專項(xiàng)抽查、催促 整改4個(gè)階段，離別 要求在5月15日前、6月30日前、9月15日前、10月15日前完成。今朝 正處于第二階段也就是處所 核對(duì) 的節(jié)點(diǎn)期間 。

本輪專項(xiàng)動(dòng)作 清算 整理 的局限 是1494號(hào)文清算 整理 （即2021年5月）以后 新扶植 的背 法背 規(guī)項(xiàng)目和 未落實(shí)1494號(hào)文處置定見(jiàn) 的項(xiàng)目。1494號(hào)文即國(guó)度 發(fā)改委、工信部于2021年6月印發(fā)的《關(guān)于對(duì)鋼鐵、電解鋁、船舶行業(yè)背 規(guī)項(xiàng)目清算 定見(jiàn) 的通知》（發(fā)改家當(dāng) 〔2021〕1494號(hào)）。清算 對(duì)象是從2004年至2021年5月背 規(guī)在建、建成的電解鋁項(xiàng)目。

值得留意 的是，相較于鋼鐵行業(yè)來(lái)講 ，此番電解鋁清算 整理 比例更年夜 。一位 業(yè)內(nèi)研究人士對(duì)彭湃 新聞暗示，“在清算 整理 局限 內(nèi)的背 法背 規(guī)產(chǎn)能可能有1200萬(wàn)噸擺布，含500萬(wàn)噸已投產(chǎn)項(xiàng)目和700萬(wàn)噸在建項(xiàng)目。”該人士估計(jì) ，“已投產(chǎn)產(chǎn)能中除去部份 置換指標(biāo)，需封閉 產(chǎn)能應(yīng)當(dāng) 在350萬(wàn)噸以上。”

而據(jù)卓創(chuàng)資訊數(shù)據(jù)顯示，207年5月全國(guó)電解鋁建成產(chǎn)能為4467.3萬(wàn)噸。個(gè)中 山東電解鋁產(chǎn)能居全國(guó)首位，達(dá)1199.8萬(wàn)噸。緊隨厥后 的是新疆自治區(qū)，為814.5萬(wàn)噸。別的 ，安樂(lè) 科數(shù)據(jù)顯示，截至2021年事 尾 ，中國(guó)電解鋁總產(chǎn)能為4320萬(wàn)噸，運(yùn)行產(chǎn)能達(dá)3650萬(wàn)噸/年，但合規(guī)產(chǎn)能僅在3000萬(wàn)噸擺布。

今朝 ，山東、新疆自治區(qū)這兩個(gè)電解鋁重鎮(zhèn)已有所動(dòng)作 。

5月25日，山東省人平易近 當(dāng)局 辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2021〕42號(hào)文件增進(jìn) 有色金屬工業(yè)立異 成長(zhǎng) 轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí) 提質(zhì)增效的通知》（魯政辦發(fā)〔2021〕45號(hào)）。通知明白 ，在2021歲尾 前，山東省氧化鋁、電解鋁、電解銅新增產(chǎn)能將獲得 嚴(yán)厲 節(jié)制 ，產(chǎn)能哄騙率將連結(jié) 在80%以上，電解鋁與鋁材產(chǎn)量之比提高到1 1.4。

山東省還將年夜 力化解電解鋁多余 產(chǎn)能。嚴(yán)厲 落實(shí)國(guó)度 有關(guān)劃定 ，嚴(yán)控新增產(chǎn)能，確有需要 的電解鋁新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目，必需 落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換方案，對(duì)背 規(guī)新建新增產(chǎn)能項(xiàng)目果斷 清算 并嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。對(duì)達(dá)不到環(huán)保、能耗、質(zhì)量、平安 、手藝 等尺度 要求的企業(yè)，當(dāng)即限日 整改；整改后仍未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法依規(guī)關(guān)停退出。勉勵(lì) 有前提 的企業(yè)當(dāng)令調(diào)劑 成長(zhǎng) 計(jì)謀 ，自動(dòng) 壓減存量產(chǎn)能，退出低效產(chǎn)能，加速 轉(zhuǎn)型成長(zhǎng) 。

而新疆自治區(qū)早在656號(hào)文發(fā)布后的第3天就實(shí)行 了減產(chǎn)。據(jù)新疆昌吉回族自治州人平易近 當(dāng)局 網(wǎng)站信息，4月14日，新疆昌吉回族自治州人平易近 當(dāng)局 發(fā)布了《關(guān)于休止背 規(guī)在建電解鋁產(chǎn)能的通知布告 》，休止背 規(guī)在建電解鋁產(chǎn)能200萬(wàn)噸。

處所 當(dāng)局 在這輪電解鋁清算 整理 進(jìn)程 中負(fù)有主要 責(zé)任。656號(hào)文中特殊 強(qiáng)調(diào)落實(shí)責(zé)任，省級(jí)人平易近 當(dāng)局 （含新疆臨盆 扶植 兵團(tuán)，下同）、國(guó)務(wù)院國(guó)資委離別 對(duì)當(dāng)?shù)?區(qū)、有關(guān)中心 企業(yè)嚴(yán)管?chē)?yán)控電解鋁新增產(chǎn)能工作負(fù)總責(zé)。前述業(yè)內(nèi)研究人士流露，“6月30日前，背 法背 規(guī)產(chǎn)能應(yīng)當(dāng) 停產(chǎn)停建，然則 相干 省區(qū)還在不雅 望，這很冒險(xiǎn)。”

值得一提的是，進(jìn)入2021年后，電解鋁行業(yè)的調(diào)控政策還不止676號(hào)文。

2021年2月，國(guó)度 環(huán)保部、國(guó)度 發(fā)改委、財(cái)務(wù) 部和國(guó)度 能源局四部分 ，與北京、天津、河北、山西、山東、河南六個(gè)省人平易近 當(dāng)局 結(jié)合 下發(fā)了《京津冀及周邊地域2021年年夜 氣污染防治工作方案》。該工作方案的觸及 局限 籠蓋 京津冀年夜 氣污染傳輸通道，共“2+26”個(gè)城市。

個(gè)中 ，電解鋁及其配套行業(yè)被列入壓產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)。采暖季的壓產(chǎn)辦法 就明白 提到，各地采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上，以停產(chǎn)的電解槽數(shù)目 計(jì);氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%擺布，以臨盆 線計(jì);炭素企業(yè)達(dá)不到特殊 排放限值的，所有停產(chǎn)，到達(dá) 特殊 排放限值的，限產(chǎn)50%以上，以臨盆 線計(jì)。

有業(yè)內(nèi)子 士剖析 ，“2+26”城市觸及 電解鋁運(yùn)行產(chǎn)能約1240萬(wàn)噸/年，占全國(guó)總運(yùn)行產(chǎn)能的33%；氧化鋁運(yùn)行產(chǎn)能約2510萬(wàn)噸/年，占全國(guó)總運(yùn)行產(chǎn)能的36%；鋁用炭素運(yùn)行產(chǎn)能約830萬(wàn)噸/年，占全國(guó)總運(yùn)行產(chǎn)能的43%。而冬季采暖季自10月份最先 ，到次年3月份竣事 ，共6個(gè)月。